Мажилис одобрил в первом чтении законопроект по вопросам защиты прав потребителей
Министр национальной экономики РК Ерболат Досаев представил законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам защиты прав потребителей». Министр подчеркнул, что принятие проекта закона способствует к институциональному усилению системы защиты прав потребителей, достижению баланса интересов потребителей и предпринимателей, эффективной защите потребительских прав граждан общественными объединениями, повышению уровня правовой грамотности потребителей.
Ерболат Досаев отметил, что законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам защиты прав потребителей» предусматривает укрепление компетенции уполномоченного органа и обеспечение дополнительными правовыми гарантиями потребителей, которые будут способствовать формированию социально-ответственной предпринимательской среды.
Целью законопроекта являются определение принципов регулирования сферы, создание новых действенных и совершенствование имеющихся механизмов защиты прав потребителей, а также усиление роли общественных объединений потребителей.
Создание действенных механизмов защиты потребителей предполагает:
1. Совершенствование требований к продаже, возврату и замене товаров, в частности устанавливаются сроки предъявления потребителем требований в отношении недостатков товара, уточнение сроков устранения недостатков товара, замены товара ненадлежащего качества;
2. Детализацию условий выполнения работ, оказания услуг, в том числе увеличение сроков предъявления требований при обнаружении умышленно скрытых исполнителем недостатков выполненной работы с 3 лет до 5 лет касательно зданий и сооружений.
3. Определение условий в договорах, которые заведомо ущемляют права потребителей.
4. Определение правовых условий электронной торговли;
В целях совершенствования государственного регулирования проектом закона предусматривается:
- Усиление роли государственных органов по вопросам защиты потребителей;
- Проведение полугодового, годового анализа жалоб потребителей и ежегодного анализа деятельности государственных органов по вопросам защиты прав потребителей;
- Формирование годового отчета о состоянии защиты прав потребителей для дальнейшего представления его Главе государства;
- Повышение эффективности осуществления информирования, консультирования и просвещения потребителей;
- Осуществление государственного контроля за соблюдением требований, установленных техническими регламентами по продукции и услугам, реализуемым потребителям;
- Обращение в суд в интересах неопределенного круга потребителей в случаях нарушения прав.
Также для усиления роли общественных объединений потребителей предлагаемым законом предусмотрено расширение их полномочий, в том числе:
1. Внесение в соответствующие государственные органы информации для принятия мер в отношении лиц, виновных в выпуске и реализации товаров (работ, услуг), несоответствующих установленным требованиям по безопасности и качеству;
2. Предъявление исков в интересах потребителей, не являющихся членами общественных объединений потребителей, в случае нарушения их прав;
3. Представление через своих членов интересов потребителей в процессе медиации при разрешении конфликтов между потребителем и продавцом (исполнителем, изготовителем).
Проектом закона предлагается внесение поправок в 1 кодекс (Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях») и 6 законов (Закон Республики Казахстан «О нормативных правовых актах», Закон Республики Казахстан «О рекламе», Закон Республики Казахстан «О регулировании торговой деятельности», Закон Республики Казахстан «Об электроэнергетике», Закон Республики Казахстан «О долевом участии в жилищном строительстве», Закон Республики Казахстан «О защите прав потребителей»).