Результаты администрирования акцизов Управления администрирования косвенных налогов Департамента государственных доходов по Северо-Казахстанской области
Одним из источников доходной части государственного бюджета являются акцизы. За 8 месяцев 2017г. в бюджет области поступило акцизов на сумму 1 769,36 млрд. тенге, что составляет 7,8% от общей суммы налоговых поступлений области.
Плательщиками акцизов являются физические и юридические лица, которые производят, импортируют, осуществляют оптовую и розничную реализацию, а также осуществляют сборку подакцизных товаров.
Подакцизными товарами являются: все виды спирта, алкогольная продукция, табачные изделия, бензин, дизельное топливо, моторные транспортные средства, сырая нефть, газовый конденсат, спиртосодержащая продукция медицинского назначения.
Департаментом государственных доходов по Северо- Казахстанской области в целях увеличения поступлений акцизов в бюджет на постоянной основе проводится администрирование этого вида налога.
В разрезе видов деятельности поступление сложилось следующим образом: от производства этилового спирта и алкогольной продукции на сумму 1 723,2 млн. тенге, рост в сравнении с 2016г. составил 615,1 млрд. тенге; от оборота нефтепродуктов поступило акцизов на сумму 46,16 млн. тенге, что на 9,12 млн. тенге выше показателей 2016г.
По итогам 8 месяцев 2017г. предприятием Северо-Казахстанской области произведено 350,5 тыс. дал этилового спирта и алкогольной продукции, что выше показателей 2016г. на 17,3%.
Одной из функций администрирования акцизов является оказание налогоплательщикам государственных услуг.
Так, за 8 месяцев 2017г. оказаны следующие государственные услуги:
- выдача лицензии на хранение и оптовую реализацию алкогольной продукции – 7,
- выдача лицензии на хранение и розничную реализацию алкогольной продукции – 172,
- присвоено 44 пин-кода на подакцизную продукцию
В целях исключения коррупционных рисков и минимизации контакта сотрудника с налогоплательщиками все оказываемые государственные услуги переведены в электронный формат и оказываются посредством портала ИС ГБД «Е-лицензирование», ИС «Акциз», ИС УКМ.
Введение в 2015г. ежегодного лицензионного сбора было направлено на упорядочение субъектов бизнеса, реализующих алкогольную продукцию.
В 2017г. в бюджет области поступило ежегодного лицензионного сбора на общую сумму 277,77 млн. тенге, в т.ч. от субъектов, осуществляющих деятельность по розничной реализации алкогольной продукции - 256,4 млн. тенге, от субъектов, осуществляющих деятельность по оптовой реализации - 21,37 млн. тенге.
В целях совершенствования администрирования акцизов государством вносятся изменения в законодательство, регулирующее сферу оборота подакцизной продукции.
Так, введение контрольных приборов учета на предприятиях-производителях этилового спирта, алкогольной продукции и нефтепродуктов, а также на базах нефтепродуктов и автозаправочных станциях позволяет осуществлять автоматизированную передачу сведений по объемам производства и реализации подакцизных товаров уполномоченному органу в режиме реального режиме, что исключает возможность оборота неучтенной подакцизной продукции и минимизирует контакт контролирующего органа с налогоплательщиком.
Согласно п.п. 6 п. 3 ст. 9 Закона РК «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции», «запрещается хранение и реализация алкогольной продукции без наличия приборов, определяющих элементы защиты учетно-контрольных марок и (или) считывающих информацию с учетно-контрольных марок алкогольной продукции, подлежащей маркировке учетно-контрольными марками».
Во исполнение данного требования и с целью выявления реализации алкогольной продукции с учетно-контрольными марками неустановленного образца и/или поддельными марками, разработана система «Wipon Pro» для оптовых и розничных реализаторов алкогольной продукции.
Мобильное приложение «Wipon Pro» выпущено в 3-х видах – мобильное приложения для смартфонов, мобильное приложение «Wipon Pro Scan» для мобильных компьютеров со встроенным лазерным сканером, программное обеспечение «Wipon Pro» для персональных компьютеров и ноутбуков с операционной системой Windows. Данное приложение путем сканирования учетно-контрольной марки позволяет выявить нелегальную алкогольную продукцию и минимизировать теневой оборот алкогольной продукции.
Таким образом, вопросам улучшения администрирования акцизов со стороны государства уделяется особое внимание. На сегодняшний день в сфере производства подакцизной продукции со стороны органов государственных доходов осуществляется многоуровневый контроль всех циклов производства:
в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции - введение контрольных приборов учета, обеспечивающих автоматизированную передачу через оператора данных уполномоченному органу в режиме реального времени сведений об объемах производства этилового спирта и алкогольной продукции, деятельность акцизных постов, выписка сопроводительных накладных, предоставление отчетности, мониторинг с использованием системы «Wipon pro», «Wipon».
сфере оборота нефтепродуктов – введение контрольных приборов учета, измеряющих количественные и качественные характеристики нефтепродуктов, для ведения учета с целью последующей передачи в режиме реального времени уполномоченному органу посредством автоматизированной системы информации об объемах производства и (или) оборота нефтепродуктов, установленные на резервуарах производственных объектов производителей нефтепродуктов, баз нефтепродуктов и на автозаправочных станциях (кроме автозаправочных станций передвижного типа), выписка сопроводительных накладных, ежемесячное предоставление отчетности.
Департамент государственных доходов по Северо-Казахстанской области