Ответ. Дополнительная оплата труда и ежегодный дополнительный оплачиваемый (экологический) отпуск гражданам по зонам радиационного риска предусмотрены Законом РК от 18 декабря 1992 года № 1787-XII «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне» (далее – Закон № 1787-XII).

В соответствии со ст. 2 Закона № 1787-XII, категории граждан, перечисленные в ст. 10 настоящего Закона, имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу, в размерах, определенных ст. 12–15 Закона № 1787-XII.

Согласно ст.11Закона № 1787-XII, лицам, указанным в статье 10, выдаются удостоверения, являющиеся документами, подтверждающими право на льготы и компенсации, предусмотренные настоящим Законом. Выдача удостоверений осуществляются в порядке, установленном Кабинетом Министров РК.

Таким образом, удостоверение выдается только тем гражданам, которые указаны в статье 10 Закона, т.е. гражданам, которые пострадали вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне.

Вместе с тем, согласно письму Департамента по контролю и социальной защите по Восточно-Казахстанской области от 18 декабря 2013 года № 02-01/ФЛА02730/0, в статьях 11 и 13 Закона не предусмотрена императивная норма, обязывающая граждан получать удостоверение для подтверждения права на дополнительную оплату труда и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск по зонам.

Таким образом, норма статьи 13 Закона (Социальная поддержка населения в виде дополнительной оплаты труда и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска) распространяется не только на пострадавших, а также распространяется на население, проживающее на территориях, указанных в статьях 5, 6, 7, 8, 9 Закона, которым достаточно представить документ о факте проживания в указанных территориях.