Мажилис парламента РК в ходе пленарного заседания одобрил проект Закона Республики Казахстан «О дактилоскопической и геномной регистрации» в первом чтении, передает корреспондент BNews.kz.

«Проект закона о дактилоскопической и геномной регистрации разработан по поручению Главы государства и предусмотрен планом законопроектных работ правительства на текущий год. Законопроектом устанавливается правовые основы проведения дактилоскопической и геномной регистрации, а также использование этой информации в целях подтверждения или же установления личности человека», - сообщил министр внутренних дел РК Калмуханбет Касымов, презентуя законопроект депутатам.

По его словам, необходимость введения в РК дактилоскопической регистрации диктуется, прежде всего, международной практикой и международными стандартами, которые предъявляются к национальным документам, удостоверяющим личность.

«Казахстан приближается к этим стандартам поэтапно. На первоначальном этапе с 2009 года у нас выпускаются паспорта и удостоверения личности, содержащие электронный чип, в который введены данные о владельце, его фотографии, цифровая подпись. Действующие казахстанские документы прошли соответствующее тестирование, и соответствуют международным стандартам. Вместе с тем, сейчас международными стандартами к документам, удостоверяющим личность, предъявляются повышенные требования. В целях обеспечения достоверности электронных документов и повышения их защищенности предусматривается введение в чипы дополнительной биометрической информации об отпечатках пальцев», - сообщил глава ведомства.

Презентуя законопроект, министр привел в пример США, где выдача паспортов с биометрической информацией о владельце, в том числе отпечатков пальцев рук применяется с 2004 года, такие же данные введены в документы, удостоверяющие личность, в странах Евросоюза применяется с 2007 года, в Турции - в 2009 году. Касымов подчеркнул, что данная работа полностью завершена в Китае, из стран СНГ Россия стала первой, принявшей подобный закон, аналогичные законы действуют в Азербайджане, Беларуси, Таджикистане, Молдове и Узбекистане.

«В целом, сегодня более 100 стран внедряет национальные проекты биометрической регистрации. Поэтому в качестве второго этапа мы намерены включить дактилоскопические данные, то есть данные об особенностях строения папиллярных узоров пальцев и ладоней рук человека в казахстанские паспорта. Это повысит доверие к ним миграционных и пограничных служб иностранных государств, позволит упростить процедуру прохождения госграницы для наших граждан. Дактилоскопическая регистрация у нас будет проводиться при оформлении паспорта, удостоверения личности или удостоверения личности моряка», - добавил министр.

«При получении паспорта дети от 12 до 16 лет будут дактилоскопироваться только с их согласия. Дети младше 12 лет регистрации не подлежат. Обязательной дактилоскопической регистрации из числа иностранных граждан, во-первых, подлежат нарушившие наше законодательство и выдворяемые из страны и, во-вторых, иностранцы, получающие визы на въезд в Казахстан. Также дактилоскопическая регистрация предусматривается для беженцев, трудовых мигрантов и иностранцев с видом на жительство РК. Сборы дактилоскопической информации будут возложены на органы внутренних дел. Вся информация будет храниться в защищенной базе данных МВД в зашифрованном электронном виде, что исключает возможность несанкционированного доступа к ним и неправомерного использования. (...)

Реализация законопроекта является затратной и технически сложной, поэтому его введение в действие запланированы на 2021 год после реализации всех необходимых подготовительных мероприятий. Законопроект потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований, республиканской бюджетной комиссией рассмотрен и одобрен», - резюмировал К.Касымов.

Постоянные комитеты Мажилиса парламента представили положительные заключения по законопроекту.

Добавим, что мажилисмены также одобрили проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам дактилоскопической и геномной регистрации». Законопроект является сопутствующим проектом к основному проекту Закона Республики Казахстан «О дактилоскопической и геномной регистрации».

Целью принятия законопроекта является приведение в соответствие норм отдельных законодательных актов Республики Казахстан, предусматривающих механизмы осуществления дактилоскопической и геномной регистрации с положениями разработанного основного проекта.

Так, в рамках Уголовно-исполнительного кодекса Республики Казахстан предлагается закрепить обязанность осужденных на прохождение геномной регистрации в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также ответственность условно осужденных за отказ от прохождения геномной регистрации.

Кроме того, законопроектом вносятся соответствующие поправки в Закон Республики Казахстан «О правовом положении иностранцев» с целью установления обязанности лиц, выдворяемых из Республики Казахстан, по прохождению дактилоскопической регистрации. 

В Закон Республики Казахстан «Об органах национальной безопасности» вносятся поправки об установлении компетенции органов национальной безопасности в сфере дактилоскопической регистрации по осуществлению процедуры подтверждения личности по дактилоскопической информации при пересечении Государственной границы Республики Казахстан.

В законы Республики Казахстан «О беженцах» и «О миграции населения» вносятся поправки об обязательном прохождении дактилоскопической регистрации беженцами и трудовыми иммигрантами.

Также предусматриваются дополнения в Закон Республики Казахстан «О Государственной границе Республики Казахстан» касательно включения процедуры подтверждения личности по дактилоскопической информации в перечень мероприятий пограничного контроля лиц в пунктах пропуска. 

Таким образом, законопроектом предусматривается создание правовой основы, связанной с осуществлением дактилоскопической и геномной регистрации.

Надежда Лыкова

BNEWS.KZ