Проект постановления Правительства Республики Казахстан «О подписании Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Кыргызской Республики о порядке пересечения государственной границы по участку железной дороги «Куркереусу-Маймак-Чолдала» размещен на сайте www.minfin.gov.kz в разделе «Деятельность»/«Нормотворческая деятельность»/«Проекты нормативно-правовых актов для широкого обсуждения».

В соответствии с решением 4-го заседания казахстанско-кыргызского Межправительственного совета (1 ноября 2013г. г.Бишкек), разработано Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Кыргызской Республики о порядке пересечения государственной границы по участку железной дороги «Куркереусу-Маймак-Чолдала» (далее-Соглашение).

Обоснование заключения Соглашения связано, с необходимостью установления порядка пересечения государственной границы по участку железной дороги «Куркереу-Су-Маймак-Чолдала». Так, на протяжении многих лет существует проблема таможенного и пограничного контроля на участке железной дороги между городами Тараз и Шымкент на транссибирской магистрали, которая проходит через территорию Кыргызской Республики (протяженность 17 км). На данном участке железной дороги расположены железнодорожные станции «Маймак», «Жуан Тобе». Станция «Маймак», расположенная на территории Кыргызской Республики (Таласская область), находится в ведении АО «НК «Казахстан темир жолы». На станцию «Маймак» прибывают горюче-смазочные материалы из России, а также отгружается сельскохозяйственная продукция (фасоль, свекла для завода в Канте Кыргызской Республики) и кварцевая руда для завода на территории Казахстана.

Таможенное оформление товаров, прибывающих либо отправляемых со станции «Маймак» до настоящего времени производится на станции «Джамбул», на основании Временной технологической схемы взаимодействия таможенных служб обеих сторон.

Таким образом, из-за отсутствия правовой базы необходимо заключение Соглашения на уровне Правительств двух государств.

Предметом Соглашения, являются общественные отношения в сфере перемещения товаров и транспортных средств железнодорожным транспортом по участку железной дороги «Куркереу-Су-Маймак-Чолдала». Тем самым, напрямую прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией и законами республики, Соглашение не регулирует.

Вместе с тем, Соглашение направлено на упорядочение таможенного и пограничного контролей при перемещении товаров и транспортных средств железнодорожным транспортом по участку железной дороги «Куркереу-Су-Маймак-Чолдала». Это должно, позитивно отразится на праве каждого выезжать за пределы республики, а также праве граждан Республики беспрепятственного возвращения в Республику (гарантировано пунктом 2 статьи 21 Конституции Республики Казахстан).

Кроме того, в дальнейшем позволит развивать торгово-экономические отношения между предпринимателями Казахстана и Кыргызстана, и возможно позитивно отразится на свободе предпринимательской деятельности (гарантировано пунктом 4 статьи 26 Конституции Республики Казахстан).

Иных прав и свобод человека и гражданина, гарантированных статьями 10-39 Конституции Республики Казахстан,  Соглашение не затрагивает и соответственно не ограничивает.

Принятие проекта отрицательных, социально-экономических и правовых последствий не повлечет.

Дополнительных финансовых затрат, связанных с реализацией Соглашения, не потребуется.