Одним из основополагающих факторов успешной деятельности органов государственных доходов Республики Казахстан является возможность осуществления таможенного контроля с использованием современных технологий. В том числе, создание системы управления рисками, в первую очередь основанной на принципах выборочности контроля, системного информационного анализа и стратегического планирования в сфере таможенного дела.

Главной целью создания системы управления рисками являются благоприятные условия по ускорению товарооборота, сокращение времени таможенной очистки при сохранении эффективности таможенного контроля.

В Республике Казахстан, система управления таможенными рисками регламентируется главой 23 Кодекса Республики Казахстан от 30 июня 2010 года № 296-IV «О таможенном деле в Республике Казахстан» (далее – Кодекс).

В соответствии со статьей 216 Кодекса, и в соответствии с Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 244, утверждены «Правила применения системы управления рисками в органах государственных доходов Республики Казахстан», которые определяют порядок применения системы управления рисками (далее – СУР) в органах государственных доходов Республики Казахстан.

Органы государственных доходов применяют СУР для определения товаров, транспортных средств международной перевозки, документов и лиц, подлежащих таможенному контролю, а также форм таможенного контроля, применяемых к таким товарам, транспортным средствам международной перевозки, документам и лицам, и степени проведения таможенного контроля.

За 11 месяцев 2016 года в Департаменте государственных доходов по Костанайской области (далее-Департамент) сработало 2 неавтоматизированных профиля риска и 82 автоматизированных профиля риска, при этом системой управления рисками назначены 136 досмотров или 1% от всех Деклараций на товары оформленных в Департаменте, прошедших оценку СУР. По результатам досмотров, назначенных СУР, обнаружены признаки по 18 административным правонарушениям по ст. 532, 533, 534, 551 КоАП. Взыскано штрафов на сумму 296 940 тенге.

Также системой СУР были назначены дополнительные проверки по контролю таможенной стоимости. По результатам дополнительной проверок  в соответствии с Решением комиссии № 376 от 20 сентября 2010 года было до начислено 332, 2 млн. тенге.

Таким образом, СУР позволяет осуществлять автоматизированный отбор участников внешнеэкономической деятельности и наименований товаров для проведения форм таможенного контроля.  В результате которого исключается возможность самостоятельного принятия решения должностным лицом по проведению форм таможенного контроля.       

Создание системы анализа и управления рисками в органах государственных доходов обеспечит новый качественный уровень таможенного администрирования и обеспечит создание эффективной системы таможенного контроля при действенном упрощении процедур таможенного оформления, что в итоге приводит к минимизации коррупции.

ДГД по Костанайской области