Общая форма — это форма, которая не принадлежит какому-либо объекту конфигурации, а решает собственную задачу в рамках всего прикладного решения в целом. Также общая форма может использоваться разными объектами конфигурации для выполнения некоторого узкого круга задач.
Об общих формах вы можете подробнее прочитать в документации Общие формы (1С:Предприятие 8. Руководство разработчика).